• Portada
  • España
  • Opinión
      • Alejo Vidal-Quadras

        Alejo Vidal-Quadras

        
        IMAGE
        Alejo Vidal-Quadras
        La supervivencia de España
        Martes, 22 Mayo 2018
        Las naciones, como los seres humanos que las habitan, nacen, viven y mueren. A lo largo de la historia, imperios y...
      • Andrés Santo

        Andrés Santo

        
        IMAGE
        Andrés Santo
        La encrucijada del PSOE
        Miércoles, 19 Octubre 2016
        La crisis no solo se ha llevado por delante a millones de trabajadores y clases medias en nuestro país, que han...
      • Enrique Area Sacristán

        Enrique Area Sacristán

        
        IMAGE
        Enrique Area Sacristán
        Carta a la ex-Comandante Zaida Cantero
        Miércoles, 05 Abril 2017
        Estimada ex compañera, Comandante Zaida: He leído hoy en prensa que quieres quitar a los "pater", como apoyo...
      • Erik Encinas

        Erik Encinas

        
        IMAGE
        Erik Encinas
        Quim Torra es una copia de Kim Jong-Un
        Domingo, 20 Mayo 2018
        Quim Torra representa al autoritarismo más racista, casposo, supremacista, beligerante y separatista de toda la Unión...
      • Inma Sequí

        Inma Sequí

        
        IMAGE
        Inma Sequí
        Esta vez las campanas sonaron por ti, Iñaki Ellakuria
        Viernes, 23 Diciembre 2016
        Permite que me ahorre cualquier tipo de cortesía, Iñaki. Entre otras cosas, porque siempre me ha gustado ser...
      • Iñaki Anasagasti

        Iñaki Anasagasti

        
        IMAGE
        Iñaki Anasagasti
        Podemos y Bildu utilizan a los pensionistas con interés partidista
        Martes, 15 Mayo 2018
        El lehendakari, Iñigo Urkullu, defendió en el Parlamento que no es “justo” que tras apoyar en el Parlamento una...
      • Jesús Muñoz

        Jesús Muñoz

        
        IMAGE
        Jesús Muñoz
        Sólo el pueblo español impedirá la independencia de Cataluña
        Jueves, 24 Mayo 2018
        Es muy posible que Joaquim Torra, ese racista antiespañol, es decir racista “antisímismo” porque es español...
      • Jordi de la Fuente

        Jordi de la Fuente

        
        IMAGE
        Jordi de la Fuente
        Esta mierda no es Barcelona
        Sábado, 19 Agosto 2017
        Estaba fuera de Barcelona y vine corriendo a la ciudad. Me metí de lleno en el barrio del Raval, porque en Las Ramblas...
      • Jordi Garriga

        Jordi Garriga

        
        IMAGE
        Jordi Garriga
        La estrategia democrática de la tensión
        Miércoles, 16 Mayo 2018
        La reciente investidura del 131 presidente de la Generalitat de Catalunya, el Sr Torra, no debería sorprender a nadie....
      • Juan Vicente Santacreu

        Juan Vicente Santacreu

        
        IMAGE
        Juan Vicente Santacreu
        Le Figaro arremete contra la Justicia alemana por la libertad de Puigdemont
        Sábado, 14 Abril 2018
        La puesta en libertad del Pelomocho –Puigdemont para su madre- no ha dejado indiferente a nadie, ni a sus borregos...
      • Miguel Bernad

        Miguel Bernad

        
        IMAGE
        Miguel Bernad
        Los presupuestos generales del chantaje
        Lunes, 07 Mayo 2018
        Los presupuestos generales del Estado en la anterior legislatura se aprobaron con los cinco votos del PNV, y a cambio...
      • Nacho Toledano

        Nacho Toledano

        
        IMAGE
        Nacho Toledano
        Los espacios abiertos de un mañana feliz
        Lunes, 21 Mayo 2018
        Llevo mucho tiempo pensando que, en nuestro cada vez más pequeño entorno político, se hace verdad aquello de que...
      • Noelia de Trastámara

        Noelia de Trastámara

        
        IMAGE
        Noelia de Trastámara
        Yo no paro el 8 de marzo
        Martes, 06 Marzo 2018
        Ni paro ni apoyo el manifiesto del sector femenino del periodismo por la sencilla razón de que no quiero verme...
      • Nora Selfie

        Nora Selfie

        
        IMAGE
        Nora Selfie
        Hasta el coño del feminismo
        Martes, 06 Febrero 2018
        Si fuera feminista diría eso de hasta los ovarios; y en caso de ser una de esas pijas con aires de superioridad, hasta...
      • Pilar Enjamio

        Pilar Enjamio

        
        IMAGE
        Pilar Enjamio
        Violencia niño, mujer y anciano, ¿a qué teléfono llaman?
        Jueves, 24 Mayo 2018
        Un nuevo suicidio masculino esta semana pero no importa, es un hombre y no existe ningún teléfono de ayuda y...
      • Ramiro Grau

        Ramiro Grau

        
        IMAGE
        Ramiro Grau
        Procuradores de los tribunales, el último fielato que subsiste en España
        Jueves, 24 Mayo 2018
        En la antigüedad existían unas oficinas a la entrada de las poblaciones, donde se pagaban los derechos de consumo, es...
      • Ricardo Sáenz de Ynestrillas

        Ricardo Sáenz de Ynestrillas

        
        IMAGE
        Ricardo Sáenz de Ynestrillas
        Bailando con lobos...entre dos aguas
        Miércoles, 10 Enero 2018
        Iceta reclama que el Estado perdone parte de los 52.000 millones de euros que debe Cataluña... Iceta pedirá el...
      • Rubén Navas

        Rubén Navas

        
        IMAGE
        Rubén Navas
        Puigdemont: el héroe de la falsa izquierda
        Jueves, 25 Enero 2018
        Érase una vez, un señor llamado Carles Puigdemont, presidente de paja de Cataluña, liberal, conservador,...
      • Salvador Sostres

        Salvador Sostres

        
        IMAGE
        Salvador Sostres
        España se asienta en Cataluña
        Domingo, 20 Mayo 2018
        Los consejeros de Esquerra no quieren ser restituidos. Es igualmente poco probable que Josep Lluís Trapero acepte...
  • Sucesos
  • Identitarios
  • Sociedad
  • Finanzas
  • Gente y TV
  • Historia
  • Feminismo
  • MD Sports
  • Humor
  • Sexo

Aquel pacto de hace 21 años

aznar-pnv

La política es el arte de lo posible y de hacer posible lo necesario. Con 137 escaños por parte del PP, partido de gobierno que nos había silenciado en la anterior legislatura de mayoría absoluta, la oportunidad se le ha presentado al PNV que ha querido aprovechar la coyuntura para sacar adelante lo más posible de su programa y desatascar todo lo concerniente al Concierto Económico y al Cupo.

Hace 26 años, el candidato Aznar tocó a nuestra puerta y asimismo aprovechamos la ocasión. ETA mataba, lo que pudiera decir el mundo de la IA era irrelevante y Podemos y Ciudadanos no existían, pero la oposición nos vino de CC.OO y UGT.

En resumen la noticia que se dio el 30 de abril de 1996 en un periódico de Bilbao, fue ésta:

Los populares acceden a las demandas nacionalistas sobre la reforma del Concierto Económico.

Las prolongadas y exhaustivas negociaciones entre el PP y el PNV se cerraron anoche con un acuerdo por el que los nacionalistas vascos se comprometen a apoyar la investidura de José María Aznar y a aportar estabilidad parlamentaria al nuevo Gobierno a cambio de ver satisfechas sustancialmente sus demandas, centradas sobre todo en el desarrollo del Concierto. Jaime Mayor Oreja y el vice-lehendakari Juan José Ibarretxe consensuaron, en una reunión celebrada en Burgos, el documento en el que fundamenta el acuerdo, que recoge compromisos sobre el desarrollo del Estatuto, la devolución al PNV del patrimonio incautado en la guerra civil, la concertación de impuestos especiales y la tributación en Euzkadi de los no residentes.

El PNV se incorpora al pacto entre el Partido Popular y los nacionalistas catalanes y canarios, que conducirá a La Moncloa a José María Aznar. Los peneuvistas y el PP alcanzaron anoche un acuerdo, apenas una semana después de que sus negociaciones estuvieran al borde de la ruptura, que compromete a la formación de Xabier Arzalluz a votar sí a la investidura del candidato conservador y, a los populares, a satisfacer la exigencias de sus nuevos socios en materia de desarrollo estatutario, Concierto Económico y formación ocupacional y continua, y a devolverle el patrimonio incautado en la guerra civil, valorado en unos 3.500 millones.

El consenso fue alcanzado en una entrevista mantenida en Burgos por el vice-lehendakari Juan José Ibarretxe y el vicesecretario general del PP Jaime Mayor Oreja, que finalizó a las diez de la noche. Ambos interlocutores establecieron las bases de un documento aportado por el dirigente popular en el que, con matices, se admitían los planteamientos básicos del PNV sobre los capítulos fiscales del Concierto que habían impedido el entendimiento.

El vicepresidente del Gobierno vasco flexibilizó su postura especialmente en la definición de los contribuyentes no residentes en Euzkadi y la plasmación técnica de la concertación de impuestos especiales —tabaco, alcohol y combustibles-, según las fuentes consultadas. «Se ha hecho un esfuerzo de flexibilidad por parte de todos», declaró Mayor Oreja.

El líder del PP en el País Vasco acudió al encuentro tras mantener sendas reuniones con Aznar y con el jefe de la comisión negociadora, Rodrigo Rato, a quienes convenció de la necesidad de realizar el máximo esfuerzo para lograr el respaldo de los peneuvistas.

Compromisos

El PNV, cuyos máximos dirigentes, con algunas excepciones, eran proclives al entendimiento con los populares, se compromete a decir sí a la investidura de Aznar y a colaborar en la estabilidad parlamentaria del Gobierno conforme vayan «ampliándose y consolidándose» los acuerdos entre ambas formaciones sobre el desarrollo estatutario y otras materias. Aunque no puede considerarse formalmente un pacto de gobernabilidad, fuentes del PP apuntan que la voluntad política de ambos socios es que la colaboración sea constante. Estos medios calificaron de «histórico» el pacto, tanto por lo que significa de impulso al Estatuto de Gernika y a la singularidad vasca como por ser el punto de partida de la colaboración entre dos fuerzas políticas que hasta ahora habían vivido de espaldas y en permanente confrontación.

Cuestiones bloqueadas

Los nacionalistas han logrado con sus cinco diputados en el Congreso, y especialmente con el peso de su dimensión política en Euzkadi, avanzar en cuestiones bloqueadas durante años. Además de las transferencias en materia socio-laboral, de los fondos de formación continua y la gestión de los puertos de Bilbao y Pasaia, dan un paso de gigante en la reforma del Concierto Económico, cuya aplicación supondrá una casi plena soberanía fiscal.

El partido de Arzalluz se beneficia de los acuerdos con Convergencia i Unió en lo que se refiere a sustitución de los gobernadores civiles y la presencia de las autonomías en las instituciones europeas y eliminación del servicio militar obligatorio. El pacto también recoge la posibilidad de extender el consenso a otras «materias socio-laborales» no precisadas.

En el acuerdo no figura ninguna cláusula relativa a la pacificación, que por expreso deseo de ambas formaciones ha quedado fuera de las negociaciones y restringida al Pacto de Ajuria Enea. «No es una cuestión de partidos, sino de toda la sociedad. Tiempo habrá de hablar de ello en toda la legislatura», declaró a Efe el portavoz del PNV en el Congreso, Iñaki Anasagasti, quien calificó el consenso de «satisfactorio».

Encuentro Aznar-Arzalluz

«Nosotros comenzamos a negociar todo, pero nos dimos cuenta de que no se podría cambiar de la no­che a la mañana una relación que no había sido demasiado cordial», señaló el dirigente nacionalista, quien subrayó que el PNV consideraba «vital» la consecución de mejoras en el Concierto y alabó la actitud del PP en la devolución del patrimonio incautado a su partido en la guerra civil. «Ha hecho un esfuerzo de imagen para ser él quien lo devuelva y pasar página», subrayó.

El documento, aunque cerrado anoche, quedó a falta de «algunos retoques técnicos» de menor importancia. El acto de la firma será estudiado en las próximas horas por los dirigentes de ambas formaciones, que barajaban ayer la posibilidad de organizar un encuentro entre José María Aznar y Xabier Arzalluz en Madrid o en Bilbao.

Las claves ficales de la negociación

La negociación entre el PNV y el PP, que se saldó anoche con un acuerdo, es un anticipo de la que, en todo caso, se producirá dentro de algunos años para renovar el Concierto Económico, cuya vigencia finaliza en el 2001.

En esta ocasión, el PNV había puesto el acento en tres elementos fiscales con los que ha pretendido redondear la capacidad normativa y de recaudación de las diputaciones forales: IRPF, impuestos especiales —tabaco, alcohol e hidrocarburos — y régimen impositivo de los no residentes.

En relación al IRPF, pretendía equiparar la situación de este impuesto con el de Sociedades, sobre el que el Concierto reconoce la capacidad de las diputaciones para hacer y deshacer a su antojo, con la única limitación de «mantener la unidad de mercado». En la actualidad, las instituciones forales tan sólo tienen capacidad para modificar el capítulo de desgravaciones, pero no pueden atacar el epicentro del Impuesto sobre la Renta: los tramos y la escala de gravámenes.

Desde el punto de vista competencial, las haciendas vascas reclaman una equiparación del Concierto con el Convenio navarro, que sí reconoce a esta comunidad la competencia plena para regular el IRPF. Pero el fondo de la cuestión es más de huevo que de fuero. Los responsables del fisco vasco siempre han pedido una reforma del IRPF que aligere la presión sobre los tipos más altos -es decir, sobre quienes proporcionalmente más pagan- ya que, en su opinión, la situación actual tan sólo incentiva el ánimo de defraudar.

En los impuestos especiales, 130.000 millones de pesetas anuales, aproximadamente, tienen la culpa. Esta es la estimación de lo que se recaudará en 1996 en el País Vasco por este concepto.

Al menos en dos, los que gravan el consumo de tabaco y derivados del petróleo, la Hacienda vasca estima que existe un incumplimiento del Concierto, que reservó su gestión y recaudación a la Administración central en virtud de su relación con monopolios estatales. Desaparecidos los existentes sobre las labores del tabaco y la comercialización de combustibles, «es lógico que desaparezca esta limitación», según el PNV. «Porque, ¿qué diferencia hay entre una empresa que vende gasolina y otra que vende boinas para que tengan que ingresar sus impuestos en haciendas diferentes?», se preguntaba ayer un ex-alto cargo del Departamento de Hacienda.

El impuesto sobre el alcohol es otro cantar, ya que sobre él existe una referencia expresa en el Estatuto, en el que se reserva a la Administración central su gestión y recaudación.

La reivindicación sobre los «no residentes» — aquellas personas físicas o empresas que tienen su domicilio en el extranjero, pero que trabajan o realizan operaciones mercantiles en el País Vasco— trata de solventar un problema jurídico que limita la capacidad normativa de las haciendas forales. Desde el lado de los ingresos, aseguran, «es despreciable».

En la actualidad, no sólo deben pagar sus impuestos a la Administración central, sino que no se pueden acoger a la normativa vasca. Y ello significa, por ejemplo, que las empresas extranjeras cuya sede social esté fuera de España no pueden acogerse a los incentivos del Impuesto de Sociedades que ofrece la comunidad autónoma. Algo que, según la Unión Europea, supone una discriminación con el espíritu de la UE.

Iñaki Anasagasti [@ianasagasti]
Publicado en El Blog de Iñaki Anasagasti

 

Esta web utiliza cookies propias y de terceros para mejorar la experiencia de navegación y poder ofrecerle contenidos o publicidad de su interés. Si continúa en la página, consideraremos que acepta su uso.