El plan de desescalada de España: cuatro fases hasta el 30 de junio

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España ha optado por una vía diferente a la de otros socios europeos como Francia o Italia. El programa para la desescalada español, que oficialmente se llama “plan para la transición hacia una nueva normalidad”, no tendrá finalmente fechas precisas para la reapertura de comercios, playas o bares, como sucede en otros países. El Gobierno, que ha estado retocando el plan hasta el último momento en una larga reunión del Consejo de Ministros, ha optado por una fórmula diferente basada en cuatro fases: 0, 1, 2 y 3.

“La desescalada será gradual, asimétrica y coordinada. Lo vamos a hacer por fases, la unidad será la provincia o la isla, no habrá movilidad entre provincias o islas”, ha resumido Pedro Sánchez al explicar el plan en rueda de prensa. Las aperturas, con los ejemplos que ha puesto el presidente, empezarán con los locales que puedan dar comidas sin gente dentro, por ejemplo, o los entrenamientos individuales en los gimnasios, según ha explicado. En restauración, se abrirán terrazas con reducciones de aforo, por ejemplo. En la fase 1, en la reapertura de locales, habrá horarios especiales para la población más sensible como los ancianos. En la fase 2 se abrirían por ejemplo los locales con garantías de separación.

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La fase 3, la última, se denominará fase avanzada. "Se flexibilizará la movilidad" con un "aforo del 50% en la actividad comercial que permita la distancia física de dos metros". La restauración también limitará su aforo al cumplimiento de las condiciones de separación. "La regulación es prolija la casuística es muy amplia", ha dicho Sánchez, quien ha explicado que "se dictarán ordenes por parte del Ministerio de Sanidad para detallar los supuestos y las condiciones".

El curso colar no empezará hasta septiembre pero en la fase 2 pueden reabrirse algunos centros para recuperaciones, Ebau o ayudas para los padres que tengan que ir a trabajar. En esta fase también se abrirán espectáculos de menos de 400 personas, siempre que se pueda garantizar la separación. La duración mínima de la desescalada será de mes y medio y la máxima de ocho semanas, en función de los territorios. Por tanto según el presidente a finales de junio se llegaría a lo que ha denominadao la “nueva normalidad”. El 4 de mayo empezará la desescalada en algunas islas como Canarias o Baleares, que irán directamente a fase 1. Las demás tendrán que esperar al 11 de mayo para ver si pueden saltar o no a esa fase inicial de desconfinamiento.

UN PLAN DIVIDIDO EN 4 FASES

El texto que se ha trabajado en el Consejo de Ministros se divide como una especie de gran cuadro de actividades —laborales, personales, culturales, deportivas, turísticas, de culto— y explica con detalle qué se podrá hacer en cada una de esas fases y los cambios que supone cada salto, pero no cuándo llegarán estos cambios de fase. Se establecen una serie de marcadores para pasar de una a otra, pero las decisiones se tomarán de forma coordinada entre el Gobierno y las autonomías y se revisará cada 15 días. Será por objetivos, y no por fechas.

El pistoletazo de salida llegará con los paseos de los adultos este fin de semana, pero a partir de ahí los avances serán mucho más complejos. Lo más probable es que las islas, Canarias y Baleares, donde es más fácil controlar la pandemia y los datos son mejores, sean las primeras que puedan empezar una desescalada más amplia.

El texto que se estaba ultimando tras las aportaciones de varios ministros y antes de la comparecencia del presidente, Pedro Sánchez, se centra especialmente en el turismo, uno de los sectores que más preocupan al Gobierno porque ha sufrido un parón total y supone más del 12% del PIB. Pero no hay fecha concreta para la reapertura de playas y hoteles, lo que hay son detalles de estas fases que tendrán que evaluarse en cada provincia en función de la situación de la pandemia. En el Ejecutivo creen que es mucho mejor esta fórmula de fases, diferente a la de otros países, que poner una fechas y tener que corregirlas luego, que es lo que piensa que sucederá en Europa.

EL NUEVO COMITÉ DE EXPERTOS

En esta nueva fase de desescalada, Sánchez reorganiza el equipo de gestión diario de la crisis para concentrarse en este asunto, el más complejo a partir de ahora. El Comité Técnico de Gestión, que cada día tomaba las decisiones clave y al que se incorporó la semana pasada a los cuatro vicepresidentes, incluido Pablo Iglesias, que había quedado fuera del núcleo duro en la primera etapa, se transforma en Comité Técnico para la Desescalada. Los miembros no cambian demasiado, seguirá allí Fernando Simón, lo presidirá Sánchez y estarán los cuatro vicepresidentes y los cuatro ministros clave —Sanidad, Interior, Transportes y Defensa— pero además se incorporan la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, que ha ido ganando un papel central en La Moncloa en las últimas semanas, y la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, de confianza de Iglesias y también con peso clave en la crisis ante la destrucción de empleo y la necesidad de tomar medidas para paliar sus consecuencias.

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El comité de la desescalada, que hasta ahora coordinaba la vicepresidenta cuarta, Teresa Ribera, desaparece así y se convierte en el de la gestión diaria de la etapa que viene ahora. A esa cita diaria asistirán Iván Redondo, el jefe de Gabinete de Sánchez, y Félix Bolaños, el secretario general de Presidencia; ambos componen el núcleo duro del equipo del presidente. Y también lo hará Julio Rodríguez, jefe de Gabinete de Iglesias, en una muestra más de que es un Gobierno de coalición y el presidente abre espacios a las personas de confianza del vicepresidente segundo en todas las reuniones donde se toman las decisiones fundamentales.

España. Calendario completo de 'desescalada' por fases


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