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        • Edgar Sánchez Agulló

          Carta del Director

          
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          Edgar Sánchez Agulló
          El Jueves: cuestión de testosterona
          Jueves, 01 Septiembre 2016
          La revista satírica El Jueves vuelve a rebasar todas las líneas rojas de la ética, el respeto y el más puro sentido...
          Editorial
          El Jueves: cuestión de testosterona
          Jueves, 01 Septiembre 2016
          La revista satírica El Jueves vuelve a rebasar todas las líneas rojas de la ética, el respeto y el más puro sentido...
      • Alejo Vidal-Quadras

        Alejo Vidal-Quadras

        
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        Alejo Vidal-Quadras
        El embrujo nacionalista
        Domingo, 14 Enero 2018
        Es un hecho sorprendente, además de difícilmente explicable, que fuerzas políticas que, en principio, deberían...
      • Alejandro Cao de Benós

        Alejandro Cao de Benós

        
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        Alejandro Cao de Benós
        El superhéroe americano
        Domingo, 22 Enero 2017
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      • Andrés Santo

        Andrés Santo

        
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        Andrés Santo
        La encrucijada del PSOE
        Miércoles, 19 Octubre 2016
        La crisis no solo se ha llevado por delante a millones de trabajadores y clases medias en nuestro país, que han...
      • El Aguijón

        El Aguijón

        
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        El Aguijón
        Odiadores profesionales
        Lunes, 02 Enero 2017
        Corría el día 2 de enero de 1492 cuando Isabel I de Castilla, con el apoyo de las tropas aragonesas de Fernando II,...
      • Enrique Area Sacristán

        Enrique Area Sacristán

        
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        Enrique Area Sacristán
        Carta a la ex-Comandante Zaida Cantero
        Miércoles, 05 Abril 2017
        Estimada ex compañera, Comandante Zaida: He leído hoy en prensa que quieres quitar a los "pater", como apoyo...
      • Erik Encinas

        Erik Encinas

        
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        Erik Encinas
        ¡Equiparación ya!
        Sábado, 20 Enero 2018
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      • Inma Sequí

        Inma Sequí

        
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        Inma Sequí
        Esta vez las campanas sonaron por ti, Iñaki Ellakuria
        Viernes, 23 Diciembre 2016
        Permite que me ahorre cualquier tipo de cortesía, Iñaki. Entre otras cosas, porque siempre me ha gustado ser...
      • Iñaki Anasagasti

        Iñaki Anasagasti

        
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        Iñaki Anasagasti
        El impresionante patriotismo de la derecha española
        Martes, 09 Enero 2018
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      • Jordi de la Fuente

        Jordi de la Fuente

        
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        Jordi de la Fuente
        Esta mierda no es Barcelona
        Sábado, 19 Agosto 2017
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      • Jordi Garriga

        Jordi Garriga

        
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        Estupideces naturales
        Jueves, 11 Enero 2018
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        Juan Vicente Santacreu

        
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        Juan Vicente Santacreu
        No es posible, es necesario
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        María Jamardo

        
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        María Jamardo
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        Domingo, 17 Enero 2016
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      • Miguel Bernad

        Miguel Bernad

        
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        Miguel Bernad
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        Nacho Toledano

        
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        Nacho Toledano
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        Domingo, 26 Noviembre 2017
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        Ricardo Sáenz de Ynestrillas
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        Rubén Navas

        
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        Rubén Navas
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        Salvador Sostres

        
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        Salvador Sostres
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Las competencias del Estado y las Comunidades Autónomas

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Según Elíseo Aja, "El Estado Autonómico", Alianza Editorial, Madrid, 1999. Catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad de Barcelona, como en todos los países federales, la distribución de competencias en España parte de la Constitución, pero, a diferencia de aquellos, la operación no termina en la propia Constitución porque ésta reenvía a los Estatutos de Autonomía para definir las competencias que corresponden a cada Comunidad Autónoma. Dentro del nivel competencial correspondiente, cada Estatuto de Autonomía asumía las competencias que consideraba convenientes, en virtud del "principio dispositivo", sabiendo que las demás corresponderían al Estado. En general, dice Aja, las Comunidades tendieron a recoger en sus Estatutos todas las competencias posibles, pero la redacción de cada Estatuto introdujo diferencias y, en ocasiones, algunas Comunidades no deseaban una competencia o, incluso, se olvidaban de recogerla. Las competencias no asumidas por los Estatutos corresponden al Estado.

En cada traspaso se realizaba una valoración de sus costes y el Estado transfería a la Comunidad en cuestión los recursos económicos necesarios para su funcionamiento. La consecuencia más visible del doble nivel competencial fue que las Comunidades del nivel superior contaron enseguida con una potente administración y un gran presupuesto.

Así, al comienzo del Estado Autonómico la distribución de competencias presentaba dos grandes diferencias con las técnicas del federalismo: la Constitución no determinaba las competencias de las Comunidades sino que se limitaba a marcar un mínimo y un máximo, y remitía al Estatuto la fijación de las competencias concretas de cada Comunidad, de modo que para saber a quien correspondía una competencia había que recurrir al Estatuto de la Comunidad. En segundo lugar, existían dos niveles distintos de Comunidades, por el volumen de competencias que poseían, uno muy alto y otro inferior. Paralelamente, el Estado poseía competencias totalmente distintas en las Comunidades del nivel competencial alto y del nivel inferior. El hecho de que cada Comunidad tuviera las competencias que le proporcionaba su Estatuto obligó a tener en cuenta siempre a la Constitución y al Estatuto de la Comunidad para saber de quién era la competencia, binomio normativo que el Tribunal Constitucional denominó "bloque de constitucionalidad": para decidir si una competencia corresponde al Estado o a una Comunidad.

Esto se quebró en 1992 a partir de los pactos autonómicos ya que las Comunidades de nivel inferior pasaron a tener tantas competencias como las de nivel superior.

Definitivamente, dice Aja, la superación durante estos años ha permitido llegar en la actualidad a un sistema de competencias del Estado y de las Comunidades bastante razonable y muy parecido a los existentes en los federalismos europeos. Por tanto, ¿Qué quieren decirnos ahora nuestros representantes con eso de que hay que optar por un Estado federal?. O no saben lo que dicen o los objetivos son otros e inconfesables.

Enrique Area Sacristán. Teniente Coronel de Infantería. Doctor por la Universidad de Salamanca.

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