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El TC catalán declara 'inconstitucional' el presupuesto del referéndum

junqueras-puigdemont

El Consejo de Garantías Estatutarias ve contrario a la Constitución y al Estatuto de Autonomía de Cataluña la disposición de los Presupuestos de la Generalitat para 2017 dedicada al referéndum independentista, según consta en el dictamen registrado en el Parlament, que ha sido adoptado por unanimidad.

El órgano consultivo de la Generalitat ha resuelto así el recurso presentado por Ciudadanos, PSC y PP de Cataluña, y ahora el Govern deberá decidir si modifica el proyecto de Presupuestos, aunque los dictámenes de este órgano independiente de la Generalitat no son de obligado cumplimiento.

El Govern incluyó en el proyecto de ley de los presupuestos para 2017 algo más de seis millones de euros para la celebración del eventual referéndum sobre la independencia que Carles Puigdemont se ha comprometido a convocar como tarde en septiembre. El Govern trató de camuflar los fondos para el referéndum y sólo asignó 5,8 millones en la partida de "procesos electorales y participativos".

Esa partida no ha sido declarada inconstitucional por el Consejo de Garantías, que sin embargo sí ha censurado que el proyecto presupuestario incluya una cláusula explicativa, la número 31, en la que se concreta que "el Govern , dentro de las disponibilidades presupuestarias para 2017, debe habilitar las partidas para garantizar los recursos necesarios en materia de organización y gestión para hacer frente al proceso refrendario sobre el futuro político de Cataluña en el marco de la legislación vigente en el momento de su convocatoria".

El Consejo de Garantías recuerda que el ordenamiento jurídico actual subraya que "la competencia de regulación y autorización en materia de referéndum corresponde de manera exclusiva al Estado, sin que la Generalitat disponga de margen de actuación normativa o ejecutiva".

El órgano consultivo de la Generalitat subraya que "las consultas populares refrendarias, tanto en su vertiente de regulación como de convocatoria, según la interpretación del Tribunal Constitucional, son de titularidad estatal" y añade que, en consecuencia, "los presupuestos, en la medida que son la ley por la que se dirige y se ordena económicamente la actividad atribuida a la Generalitat, no pueden prever ni en forma condicional o potencial, disposiciones normativas en relación con competencias o facultades que no le son propias".

El órgano consultivo también precisa que el matiz empleado por el Govern para tratar de amparar legalmente el referéndum es, del mismo modo, inconstitucional. La disposición precisa que la reserva de fondos para el referéndum se realizará "en el marco de la legislación vigente en el momento de su convocatoria".

Sin embargo, el Consejo de Garantías resuelve que la disposición adicional "no puede ser salvada por un inciso tan incierto como ambiguo". "Configuración que lo convierte en irrelevante a efectos de poder enmendar la inconstitucionalidad sustantiva del conjunto de la norma", zanja.

Puigdemont dice que el referédum "se hará"

Tras la publicación del dictamen del Consejo de Garantías, el presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, ha insistido en que "el Govern convocará el referéndum" y que "se hará".

El jefe del Ejecutivo catalán ha considerado que el hecho de que la partida económica no haya sido discutida por el órgano consultivo le avala para seguir adelante con su desafío soberanista, a pesar de que haya declarado inconstitucional la alusión explícita al referéndum que se realiza en el proyecto presupuestario.

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